Nationalunionen för jordbruksförsäkringsgivare välkomnar antagandet av lagförslaget om grödeförsäkring i nödsituationer i statsduman, som godkände det vid tredje behandlingen den 19 maj. ”För närvarande förbereder NSA ett paket med dokument som är nödvändiga för den praktiska lanseringen av en ny riktning mot grödaförsäkring: utkast till stadgar och försäkringsregler. Det nya försäkringsprogrammet kommer att finnas tillgängligt för jordbrukare redan under höstsåddsäsongen, säger NAA: s president Korney Bizhdov.
"De antagna ändringarna gör det möjligt att ge jordbruksindustrin, utöver det redan existerande grödeförsäkringsprogrammet, den försäkringsprodukt som kan bli utbredd", säger ordföranden för National Union of Agricultural Insurance Insurance Korney Bizhdov. - Det kommer att vara ett relativt enkelt och billigt grundläggande försäkringsprogram som garanterar de försäkrade gårdarna att i händelse av en naturlig nödsituation som leder till avskrivning av åkrar kommer den största delen av kostnaderna för att odla döda åkrar kompenseras. Samtidigt kommer förfarandet för försäkringsersättning att förenklas och påskyndas så mycket som möjligt. "
”NSA var i början av utvecklingen av begreppet försäkring mot nödsituationer tillsammans med Rysslands jordbruksministerium redan 2019. Behovet av att organisera försäkringsskydd, så mycket som möjligt anpassat till en jordbruksproducenters behov, stöddes av jordbrukskommittéerna i båda parlamentets kamrar, en grupp senatorer och suppleanter, som blev författare till lagstiftningsinitiativet. Finansministeriet och Rysslands Bank har också bidragit betydande och fortsätter att stödja lanseringen av en ny linje inom jordbruksförsäkring. "
Lagförslaget om ändring av den nuvarande federala lag nr 260-FZ "Om statligt stöd inom jordbruksförsäkring ..." syftar till att integrera jordbruksförsäkringsmekanismen i systemet för att skydda jordbruksproduktionen i händelse av en naturlig nödsituation . I systemet för jordbruksförsäkring med statligt stöd framträder konceptet med en ny risk - en nödsituation i det agroindustriella komplexet. Försäkringsvillkoren för denna risk kommer att skilja sig från de som redan är i kraft: den kommer att genomföras för ett belopp som inte överstiger hälften av grödans försäkrade värde, vilket kommer att minska försäkringskostnaden flera gånger. Samtidigt kommer staten för små gårdar att kompensera 80% av kostnaderna för en sådan försäkring (för andra gårdar införs sådant stöd under det första året och minskas sedan gradvis till 50%).
”Förfarandet för bedömning av skador och försäkringsbetalningar kommer också att ändras, vilket kommer att fastställas i stadgar och försäkringsregler: berörda jordbrukare kommer att få försäkringsersättning för förlorade grödor inom några veckor efter en nödsituation, eftersom bedömningen av produkten förlust kommer att baseras på området för avvecklade fält. Denna metod för återbetalning är förståelig för jordbrukarna och bör inte orsaka deras invändningar, samtidigt som det kommer att minska kostnaderna för försäkringsgivaren för att göra affärer, "- kommenterar NSA: s president.
De nuvarande villkoren för skördeförsäkring med flera risker, där gården i händelse av en ogynnsam säsong kompenseras för den totala produktionsförlusten som helhet för den försäkrade jordbruksgrödan, kommer också att fortsätta att fungera och kommer att förbli tillgänglig för jordbrukare som kommer att kunna köpa den på subventionerad basis tillsammans med nödförsäkring. ”Flera riskgrödeförsäkringar har redan visat sig i regioner med hög avkastning”, säger NSA: s president. - År 2020 fick växtförädlare 2,6 miljarder rubel försäkringsbetalningar enligt sådana försäkringar - med en total försäkringspremie enligt dessa kontrakt på cirka 3,5 miljarder rubel. NSA tror att denna riktning kommer att fortsätta att vara efterfrågad bland växtförädlare i ett antal regioner. En sådan försäkring efterfrågas dock mer av stora jordbruksföretag, som kan avsätta betydande medel för att skydda mot risker, och personalen på specialister tillåter oss att välja de bästa förutsättningarna för försäkringsskydd på ett högkvalitativt sätt.
Under 2019-2020 återställde jordbruksförsäkringssystemet med statligt stöd sin funktion efter den lågkonjunktur som orsakades av upphörandet av subventioner i ett antal regioner under den så kallade "single subvention" -förfarandet. Det försäkrade området har vuxit 2 gånger under två år - från 5 miljoner hektar 1,2 till 2018 miljoner hektar 5,6.
”Enligt NSA har ryska jordbrukare i den aktuella vårsåddkampanjen från och med den 1 maj redan försäkrat 530 tusen hektar, vilket är 21% mer än samma indikator för samma datum ett år tidigare (439 tusen hektar). Täckningen av grödor med försäkring är dock fortfarande otillräcklig för att ge landets grödproduktion fullskaligt skydd - år 2020 var endast 7% av den odlade arealen försäkrad, 2021 är en ökning till 8-10% möjlig. Införandet av en nödsäkring hjälper till att lösa detta problem, men inte samtidigt. Det nya programmet kommer att testas i praktiken under 2022 och 2023-2024 räknar NSA med att nå en betydande täckning på minst 30% av grödorna, enligt en försiktig uppskattning, "betonade NSA: s president Korney Bizhdov.
SAMMANFATTNING
Lagens lydelse föreskriver:
- Definition av begreppet nödsituation för jordbruksförsäkringsändamål.
- Införande av försäkring mot risken för förlust av grödor eller planteringar av fleråriga planteringar i händelse av naturliga nödsituationer.
- höja nivån på statens subventioner för kostnader för små gårdar för försäkring mot nödsituationer till 80% av försäkringspremien (idag betalar staten upp till 50% av försäkringskostnaden);
- Möjligheten att inkludera ytterligare program i systemet med statligt stöd.
- nya mekanismer för att garantera den ekonomiska stabiliteten i jordbruksförsäkringssystemet.
Enligt federal lag nr 260-F3 "Om statligt stöd inom jordbruksförsäkringsområdet" i Ryssland, inom ramen för ett centraliserat system, tillhandahålls statligt stöd för försäkring av risker inom grödoproduktion, boskapsuppfödning och kommersiellt vattenbruk. Sedan den 1 januari 2016 har en enda allrysk förening, National Union of Agricultural Insurance, arbetat på jordbruksförsäkringsmarknaden med statligt stöd. Endast försäkringsbolag-medlemmar i facket har rätt att ingå försäkringsavtal med statligt stöd; försäkring utförs på grundval av enhetliga standardregler för varje försäkringsprogram.