Regeringen har identifierat tecken på oanvänd jordbruksmark
Nu bara i centrala Ryssland används ungefär hälften av hela jordbruksmarken. Men nu kommer frågan om deras tillbakadragande att lösas snabbare och enklare. Regeringen har tydligt definierat tecknen på oanvänd jordbruksmark. Deras aktiva introduktion i omlopp kommer att ge nya jobb för landsbygdens invånare, öka skatteintäkterna till budgeten och öka produktionen av jordbruksprodukter avsevärt.
Nya tecken på oanvända tomter godkändes av regeringen den 18 september 2020. Jämfört med de tidigare från 2012 innehåller de nya tydligare och styvare definitioner. Så tidigare betraktades en tomt som oanvänd om odling av grödor och jordbearbetning inte utfördes på åkermarken. Och nu, även om det inte finns någon jordbruksaktivitet på ett område på upp till en fjärdedel av tomten, kommer den fortfarande att betraktas som oanvänd.
Dessutom kommer närvaron av ogräs som växer på hälften (eller mer) av området och mer än 20% på särskilt värdefulla produktiva jordbruksmarker betraktas som tecken på oanvänd mark. Brott mot lagen kommer att vara närvaron på tomten för en byggnad som har tecken på obehörig; föroreningar av en tomt med kemikalier; skräpa en tomt på ett område på 20 procent eller mer och mycket mer.
Från och med början av förra året uppskattade Rosreestr den totala arealen jordbruksmark till 382,5 miljoner hektar, inklusive jordbruksmark - 197,7 miljoner hektar, enligt statsrapporten om staten och användningen av mark i Ryssland 2018. Samtidigt, enligt olika uppskattningar, är oanvänd jordbruksmark i Ryssland från 40 till 80 miljoner hektar.
I centrala Ryssland - Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov-regionerna - upp till hälften av åkermarken används inte, räknar Vladimir Plotnikov, första vice ordförande för Statsdumaens jordbrukskommitté. "Det är en statlig uppgift - att få marken att fungera - ge en gröda, ge byn ytterligare jobb och budgeten med skatter", sa han.
År 2030 planerar staten att sätta i omlopp 12 miljoner hektar mark. Som vice premiärminister Viktoria Abramchenko förklarade tidigare är det nödvändigt att göra en storskalig inventering av mark för att identifiera specifika tomter som är mest lämpliga för jordbruk. Tillsammans med andra åtgärder kommer detta att uppfylla målet att nästan fördubbla produktionen och exporten av jordbruksprodukter till 2024 - till 45 miljarder dollar.
År 2019 överträffade landets självförsörjning med spannmål, fisk och fiskprodukter indikatorerna för livsmedelssäkerhetsdoktrinen en och en halv gång, erinrade Victoria Abramchenko. Hon noterade också att Ryssland har nått värdena för livsmedelssäkerhet inom nästan alla viktiga områden.
En ytterligare ökning av produktionen av jordbruksprodukter i landet är först och främst nödvändig för att befästa Rysslands position på världens livsmedelsmarknad. Detta gör det möjligt för staten att reglera livsmedelssituationen i landet. Även om en nödsituation uppstår (väderavvikelser, koronavirus, etc.) kommer staten alltid att ha möjlighet att "klämma bort" den saknade mängden mat från leveranser utomlands. Således är en livsmedelsbrist i Ryssland under inga omständigheter omöjlig.
Och regeringsbeslutet är en del av detta jobb. En tydligare definition av tecken på oanvänd jordbruksmark gör att vi kan börja lösa nästa steg i problemet - tillbakadragandet av oanvänd jordbruksmark är Vladimir Plotnikov säker på. Enligt hans åsikt fungerade lagen om markförvärv inte på det ögonblicket på grund av vaga formuleringar.
”Det finns människor och det finns mark, men vi kan inte ta det, för vissa” företagsamma ”människor har investerat pengar i marken som en insättning vid privatiseringstillfället på 90-talet. Och nu väntar de när de kommer att kunna berika sig på ett spekulativt sätt, sade ställföreträdaren kategoriskt.
Enligt hans uppfattning har mängden oanvänd mark bara ökat sedan början av markreformen på 1990-talet. Sedan köptes marken till förmånliga priser för att sälja den senare. Som ett resultat används den antingen inte alls eller används inte alls för jordbruk, förklarar Plotnikov. Som bekräftelse citerar han data från Rosstat: 1990 såddes 116 miljoner hektar och 2020 (till och med med hänsyn till ökningen) drygt 80 miljoner hektar.
Därför anser Plotnikov att det är nödvändigt att arbeta hårdare för att involvera oanvänd jordbruksmark i omsättningen. Så, enligt hans uppfattning, skulle det bland annat vara rättvist att införa en ökad skatt på mark om den inte används - fem till tio gånger mer. Detta kommer att uppmuntra ägare att antingen odla marken eller sälja.
Han tror också att införandet av mark i omlopp delvis kan ta bort problemet med bränder, som har blivit kolossalt de senaste åren. ”Burian brinner perfekt. Om marken såddes skulle det inte finnas några problem, förklarar han.
Under tiden tror Natalya Shagaida, chef för Center for Agri-Food Policy vid Institute for Applied Economic Research, RANEPA, att det inte finns något oanvänt land där det efterfrågas. De används inte bara i de regioner där dessa länder inte ger någon vinst för jordbruksföretag. I den meningen är det mer lämpligt för staten att inte agera med hjälp av straffåtgärder, utan snarare, enligt den deklarativa principen, sa hon. Om någon upptäcker en övergiven plats någonstans i efterfrågade områden kan han kontakta lämpliga myndigheter för att hitta ägaren och vid behov dra tillbaka honom för jordbruksproduktion. Och överallt för att införa kontroll över oanvänd jordbruksmark, enligt experten, finns det ingen speciell känsla. Och det är inte alltid möjligt att hitta ägarna till tomterna, tillägger Shagaida.
Hon påminner om att under jordbruksräkningen 2016 hittades jordbruksproducenter som tilldelades 142,7 miljoner hektar jordbruksmark av 193 miljoner hektar. Nästan 50 miljoner hektar ”förlorades”. Av de markar som tilldelades producenterna som hittades under folkräkningen användes 125 miljoner hektar. Det vill säga cirka 18 miljoner hektar har inte använts ännu.
”Uppgiften att sätta jordbruksmark i omlopp sattes av presidenten. Och vi är ganska kapabla att hantera detta och ordna saker, ”är Vladimir Plotnikov i sin tur säker.