Utan tvekan var huvudtemat för sommaren 2018 beslutet från Eurasiska ekonomiska kommissionen om införande av antidumpningstullar för ett antal tillverkare av herbicider från Europa.
Det antas att europeiska herbicidstillverkare kommer att betala en särskild avgift på 28% till 52% av tullvärdet för varje produkt. Detta beslut kommer att avsevärt förändra situationen på den ryska marknaden för växtskyddsmedel.
Historien om uppgifter började i december 2016. Sedan ansökte fyra företag från Ryssland, Vitryssland och Kazakstan (CJSC August Firm, JSC Shchelkovo Agrokhim, CJSC August-Bel och Astana-Nan LLP) till Eurasian Economic Union med en begäran om att utföra en antidumpningsundersökning. Företagen hävdade att deras europeiska motsvarigheter importerade herbicider till EAEU-länderna (Ryssland, Vitryssland, Kazakstan, Kirgizistan och Armenien) till orimligt låga priser. Och detta orsakar betydande skador på lokala producenter.
Undersökningen varade i nästan ett och ett halvt år. Som ett resultat stödde den Eurasiska ekonomiska kommissionen sökandens ställning och beslutade den 30 juni att införa antidumpningstullar under en period av fem år. Tullbeloppet tilldelades i procent av tulvärdet för herbiciderna.
I sitt beslut identifierade den Eurasiska ekonomiska kommissionen också en lista över sorter av herbicider för vilka antidumpningstull inte kommer att införas:
- herbicider innehållande en aktiv substans penoxulam i en molekylkoncentration av 25 g / l;
- herbicider innehållande en aktiv beståndsdel azimsulfuron i en molekylkoncentration av 500 g / kg;
- herbicider innehållande den aktiva substansen cygalofop-butyl i en molekylkoncentration av 100 g / l och den aktiva substansen penoxulam i en molekylkoncentration av 13,33 g / l.
Förlikningar och fordringar
Herbicidproducenter från Ryssland, Vitryssland och Kazakstan förklarade sitt initiativ med ekonomiska förluster. Billigare utländska ogräsmedel ledde till att inhemska produkter 2015 minskade sin marknadsandel, minskade produktionen, att företag tappade vinster och tvingades skära jobb i sina företag. Och 2016 tvingades inhemska företag att sänka läkemedelspriserna med 12% för att konkurrera med billigare europeiska herbicider.
Sökandena uppmärksammade en viktig omständighet: till ett billigare pris sålde europeiska kollegor-konkurrenter sina läkemedel endast på marknaden i EAEU-länderna. På sina egna marknader kostar samma herbicider i genomsnitt tre gånger mer. Vad är anledningen till en sådan oöverträffad generositet gentemot ryska jordbruksproducenter?
Vladimir Alginin, verkställande direktör för den ryska unionen av tillverkare av kemiska växtskyddsmedel:
- En oberoende undersökning utförd av den behöriga behöriga myndigheten (EEG) visade att EAEU-industrin led allvarliga materiella skador på grund av den allvarliga prisskillnaden. Skillnaden i priser på den inre europeiska marknaden och EAEU-marknaden nådde 300%. I samband med ett så starkt prispress från europeiska producenter skedde en systematisk minskning av EAEU-producenternas andel av synlig konsumtion (och en ökning av andelen europeiska producenter), vilket hade en extremt negativ inverkan på industrins ekonomiska resultat och dess vidare utveckling.
Europeiska tillverkare håller inte helt med om resultaten av undersökningen och argumenterar för deras ståndpunkt med brist på noggrannhet i prisuppgifter, en faktor i devalveringen av den ryska rubeln, import av herbicider från Kina och andra skäl. Anton Pushkarev, kommunikationschef, Syngenta LLC I hans kommentar till tidningen "Växtskydd" noterade:
- Vi ser ingen anledning att införa en antidumpningstull på herbicider från EU. Rapporten om resultaten av undersökningen visar tydligt att det inte fanns några materiella skador för ryska producenter - JSC Shchelkovo Agrokhim och CJSC Firm August under undersökningsperioden (2013 - 2016). Samtidigt kan införandet av en antidumpningstull negativt påverka den ryska jordbruksindustrins konkurrenskraft.
Men ett beslut har fattats. Huvudfrågan är vad som kommer att hända därefter.
Allt kommer att hända i augusti. Eller inte?
Enligt en av versionerna, som experter inom växtskyddsmedelsindustrin diskuterar, kan genomförandet av det antagna beslutet skjutas upp en stund. Detta framgår indirekt av Rysslands jordbruksministeriums ståndpunkt som kommenterar situationen sparsamt och försiktigt. Vid mötet i juni om införandet av antidumpningsåtgärder för herbicider som importeras från Europeiska unionen till tullområdet för den Eurasiska ekonomiska unionen, Rysslands jordbruksminister Dmitry Patrushev Han sade:
- Nyligen har det väckts ett stort antal överklaganden från branschföreningar och föreningar inom växter för att skjuta upp införandet av denna åtgärd. För att utesluta antagandet av ett felaktigt beslut och negativa konsekvenser finns det behov av ytterligare samråd.
Det är uppenbart att samråd och förhandlingar pågår, och de flesta av dem har ännu inte annonserats. Ryska tillverkare anser att det inte finns några allvarliga skäl för att skjuta upp genomförandet av Eurasiska rådets beslut.
Vladimir Alginin, Verkställande direktör för ryska unionen av kemikalietillverkare för växtskydd:
- Med utgångspunkt från det faktum att dumpningsskador på EAEU-industrin har bevisats av det överstatliga organet - EEG, är antagandet av en antidumpningsåtgärd i form av en tull motiverad och laglig. Alla bekymmer från jordbruksproducenter i EAEU-länderna beträffande höjningen av priserna på herbicider och deras ersättning med liknande inhemskt producerade beredningar utjämnades helt. I detta avseende finns det inga andra allvarliga argument för att inte vidta denna rättsliga åtgärd. Tiden för införandet av antidumpningstullar kommer att antas efter ett möte i Högsta Eurasiska ekonomiska rådet.
Det handlar inte om tid, utan konsekvenser
Under tiden är både anhängare och motståndare av införandet av antidumpningstullar säkra på att huvudfrågan inte är tidpunkten för genomförandet av beslutet, utan konsekvenserna av det. Två stora herbicidstillverkare har redan vidtagit åtgärder för att skydda sig mot införande av tullar. Syngenta och BASF accepterade frivilligt "prisåtaganden": de lovade att importera mer än en viss volym av läkemedlet och sälja det till ett pris som inte är lägre än minimivärdet.
Anton Pushkarev, kommunikationschef för Syngenta LLC:
- Under antidumpningsundersökningen har ett transparent och arbetsförhållande utvecklats mellan Syngenta och Eurasian Economic Commission. Som ett resultat av förhandlingarna undertecknade Syngenta ett prisåtagande baserat på behovet av att säkerställa en oavbruten leverans av högkvalitativa EU-herbicider till EAEU-konsumenter, samt att garantera en smidig övergångsperiod under vilken våra åtaganden inom området lokal produktion kommer att genomföras.
Prisåtagandet gör det möjligt för Syngent att fortsätta sälja EU-tillverkade herbicider på EAEU-marknaden till priser som inte skadar den nationella tillverkningsindustrin och utan antidumpningstullar.
Ökningen av priset på herbicider efter införandet av antidumpningstullar oroar marknaden mest. Uppenbarligen kommer priserna för importerade läkemedel från europeiska leverantörer (förutom Syngenta och BASF) att öka åtminstone med antidumpningstullens storlek.
De ledande ryska tillverkarna uppmanade för sin del EAEU: s medlemsländer att ingå avtal för att förhindra orimlig tillväxt i priser på herbicider. Ett sådant dokument har redan undertecknats med Republiken Vitryssland, ett avtal håller på att slutföras med andra länder. De diskuterar också idén att underteckna avtal med ryska jordbruksförbund om fastställande av prislistor för dessa fem år och andra åtgärder.
Marknadsexperter tror dock att en höjning av priserna på herbicider ändå kommer att inträffa av skäl som ryska tillverkare inte kan påverka. Till exempel på grund av det faktum att de aktiva ingredienserna för framställning av herbicider levereras från Kina. Enbart under de första tre månaderna av 2018 sjönk utbudet av aktiva ämnen från Kina med 19% och priserna ökade med 20%. Dessutom kommer antagandet av lagen om ökning av moms, tillväxten av andra avgifter och tullar att påverka kostnaderna för ryska tillverkade herbicider.
Skydda och försvara
Samtidigt har antidumpningstullar på herbicider till och med i pappersversionen redan påverkat marknaden. Och detta inflytande är verkligen positivt. Europeiska tillverkare har intensifierat arbetet med att lokalisera produktionen i Ryssland. Kom ihåg att Bayer planerar att producera 2020% av växtskyddsprodukter som såldes i Ryssland år 60 (nu produceras endast 30%), Syngenta kommer att lokalisera 2019% av produktionen av herbicider fram till 80, DuPont tänkte också på nya växter i Ryssland och diskuterar denna fråga med Jordbruksministeriet.
Det verkar som att antidumpningstullar redan fungerar för växtskyddsindustrins intressen och stimulerar utvecklingen av produktionen i Ryssland. Annars kommer den ryska SZR-industrin helt enkelt inte att ha en framtid. Europeiska producenter kommer inte alltid att vara så "vänliga" mot ryska jordbrukare. Deras låga priser idag är ett klassiskt trick att erövra utländska marknader, beskrivet i valfri marknadsföringsbok. Om den inhemska produktionen inte överlever priskriget och går i konkurs kommer det att vara möjligt att höja priserna. Åtminstone på europeisk nivå, det vill säga tre gånger. Eller mer. När du kontrollerar marknaden kan du diktera alla priser.
Det är därför många länder skyddar sina marknader på olika sätt, bland annat genom införande av tullar. Att ryska producenter av växtskyddsmedel samlas och försvarar sina intressen på ett civiliserat sätt är ett bra exempel på att utjämna villkoren för rättvis konkurrens.
Vladimir Alginin, verkställande direktör för den ryska unionen av tillverkare av kemiska växtskyddsmedel:
- Från jordbruksproducenternas sida kommer situationen på herbicidmarknaden inte att förändras i grunden. De kommer också att förses fullständigt med både inhemska och europeiska läkemedel. På grund av det faktum att andelen herbicider i kostnaden för den slutliga produkten är obetydlig, förväntas ingen betydande höjning av produktpriserna.
För europeiska tillverkare förutspås sortimentet för herbicider förbli detsamma, vilket inte kommer att begränsa konsumenternas fria val.
Antidumpningsåtgärderna för europeiska företag är ett incitament för att öka produktionen av herbicider i inhemska företag genom tolling och ytterligare lokalisering av produktionen i Ryssland.
För den inhemska industrins sida kommer antidumpningsåtgången att jämföra konkurrensvillkor på marknaden, vilket i sin tur kommer att bidra till utvidgningen av produktionen av EAEU-företag, skapandet av nya arbetstillfällen och ökningen av skatteintäkterna till budgeten på olika nivåer.
Utjämning av konkurrenskraftiga arbetsvillkor för europeiska och eurasiska tillverkare öppnar nya möjligheter för samarbete. Till exempel öka produktionen av herbicider hos inhemska företag genom tolling, vidare och operationell lokalisering av växtskyddsprodukter i Ryssland, tekniköverföring och skapande av nya produkter för jordbruksproducenter, gemensamma forsknings- och utvecklingsprojekt. Ryska tillverkare av växtskyddsmedel är redo att diskutera sätt och form för sådant samarbete med alla intresserade företag. Larisa Yuzhaninova.
Källa: https://www.agroxxi.ru